국내에서 2023년 처음 발생한 럼피스킨병의 방역체계가 달라졌다. 지난 3년간 131건이 발생해 소 6,773두가 살처분된 가운데, 정부는 2026년 10월 1일부터 럼피스킨을 제1종에서 제2종 가축전염병으로 전환했다. 일시이동중지 의무 대상에서 제외하고 일정한 요건을 충족하면 살처분을 최대 70일 연기할 수 있도록 했다.

다만 이번 개편이 10월부터 갑자기 시작된 것은 아니다. 농림축산식품부는 법 시행에 앞서 5월 19일부터 제2종에 준하는 방역조치를 적용했으며, 7월 전북 순창 발생 때에도 발생농장 중심으로 이동제한·감염축 격리·처분 유예를 실시했다.

2023년 107건에서 2025년 0건으로…살처분 피해 크게 줄어

농식품부 설명자료에 따르면 2023년 럼피스킨은 107건 발생해 소 6,455두가 살처분됐다. 2024년에는 24건·318두로 줄었고 2025년에는 발생이 보고되지 않았다. 2024년 살처분 두수는 전년 대비 약 95.1% 감소했으며, 발생 1건당 살처분 규모도 약 60.3두에서 13.3두로 낮아졌다.

2026년에도 발생…7월 순창 농장에서 확인

2026년 7월 11일 전북 순창군의 한우농장(사육 8두)에서 럼피스킨 양성이 확인됐다. 정부는 해당 농장에 출입통제와 이동제한을 실시하고 감염축 격리 및 처분 유예 조치를 적용했다. 전국 단위 일시이동중지와 방역대 설정은 시행하지 않았다.

따라서 2023~2025년의 131건·6,773두를 2026년 10월 현재까지의 전체 누적 피해라고 표현해서는 안 된다. 2026년 전체 발생·처분 누적치는 별도 집계가 필요하다.

제2종 전환…무엇이 달라졌나

2026년 10월 1일 시행된 개정 시행규칙은 럼피스킨을 일시이동중지 명령의 의무 대상에서 제외했다. 또한 역학조사나 병성감정이 필요한 경우 시장·군수·구청장이 기간과 격리장소를 정해 최대 70일까지 살처분을 연기할 수 있도록 했다. 이 조치는 살처분의 무조건적인 면제나 발생농장 이동제한의 자동 해제를 뜻하지 않는다.

럼피스킨 의심 병변의 발생 부위를 보여주는 사진 모음

경제적 피해는 얼마인가…보상금과 총손실 구분해야

2023년 살처분 보상금은 국회 제출자료를 인용한 보도에서 약 271억7,000만원으로 집계됐다. 다만 이 수치는 보상금 관련 집계이며, 전국적인 생산성 저하, 출하 지연, 백신·검사·방역 비용을 합친 경제적 피해 총액이 아니다.

2024년 실제 보상금 최종 집행액은 이번 확인 자료에서 확보하지 못했다. 2023년 보상금을 살처분 두수로 나눈 두당 평균을 2024년 318두에 적용하면 약 13.4억원이라는 참고 추정치가 나오지만, 소의 평가가격·보상 조건 차이를 반영하지 않은 계산이다.

정밀진단 확대…농장 관리 책임은 계속

농림축산검역본부는 2026년 9월 28일 총 13개 시·도 동물위생시험소에서 럼피스킨 정밀진단이 가능해졌다고 발표했다. 지역 진단 역량 확대는 의심축 검사와 격리·처분 유예 개체 관리에 필요한 기반이다.

일률적 통제에서 위험도·검사 중심 관리로

럼피스킨 방역은 2023년 대규모 살처분을 경험한 이후 백신 접종과 선별적 처분, 검사 기반 관리로 전환해 왔다. 2026년 제2종 전환은 이러한 흐름을 법과 제도에 반영한 것이다. 그러나 발생농장에 대한 이동제한과 감염축 관리, 의심축 신고 의무까지 사라진 것은 아니다.

원자료·검증 참고

농림축산식품부: 럼피스킨 제2종 전환 및 시행규칙 개정(2026.9.30)

농림축산식품부: 전북 순창 한우농장 럼피스킨 발생(2026.7.11)

농림축산검역본부: 럼피스킨 정밀진단 확대(2026.9.28)

2023~2025년 발생·살처분 통계 및 제도 변화 관련 자료